中国では7月から、排気ガス基準を満たさない自動車のリコールが始まります！最近、国家市場監督管理総局と生態環境部は「自動車排出ガスリコール条例」（以下、「条例」）を制定・公布しました。条例によると、生態環境部が自動車に排出ガスの危険性があると判断した場合、国家市場監督管理総局は生態環境部と共同で、自動車メーカー、必要に応じて排出ガス部品メーカーに対して調査を実施することができます。同時に、自動車のリコールは安全リコールから排出ガスリコールへと拡大されました。条例は7月1日に施行される予定です。
1. 国家第六排出基準に関する事項
「規定」によると、設計または製造上の欠陥により、自動車が基準を超える大気汚染物質を排出した場合、または規定の環境保護耐久性要求に適合せず、自動車が基準を超える大気汚染物質を排出した場合、および設計または製造上の原因により、自動車が大気汚染物質を排出した場合、その他の排出基準を満たさない、または排出が不合理な自動車がある場合、自動車メーカーは直ちに調査分析を行い、調査分析結果を国家市場監督管理総局に報告しなければならない。自動車メーカーは、当該自動車に排出の危険性があると判断した場合、直ちにリコールを実施しなければならない。
「条例」に関係する排出基準は主にGB18352.6-2016「軽貨物自動車の汚染物質排出限度及び測定方法」とGB17691-2018「大型ディーゼル車の汚染物質排出限度及び測定方法」で、どちらも中国の第6段階の自動車汚染物質排出基準は国家第6次排出基準です。要求によると、2020年7月1日から、販売および登録されるすべての軽貨物自動車は、この基準の要求を満たす必要があります。2025年7月1日までは、GB18352.5-2013関連の要求で、第5段階の軽貨物自動車「使用中のコンプライアンス検査」が引き続き実施されます。2021年7月1日から、生産、輸入、販売、登録されるすべての大型ディーゼル車は、この基準の要求を満たす必要があります。
さらに、「規制」では、排出基準を実施する際に「古い車、新しい車、そして新しい車」の原則を採用しており、これは法的要求と管理慣行と一致しています。
2. リコールはファイルに含まれている
「条例」は法的責任の執行を強化し、「条例」関連の義務に違反した自動車メーカーまたは事業者は、「市場監督管理部門が是正を命じ、3万元以下の罰金を科す」と明記されている。安全リコールおよび罰則の要件と比較すると、「有効期限を過ぎても是正されない」という前提条件が削除され、「条例」はより権威性と強制力を持つようになり、リコール監督の実効性向上に寄与している。
同時に、「条例」は、リコール命令や行政罰に関する情報を信用ファイルに含め、法律に基づき公表することを提案しました。この条項は、生産者のブランドイメージと信頼性に直接関係しています。その目的は、企業の品質と誠実さに対する意識を高め、信頼できるインセンティブと不正行為に対する処罰の仕組みを形成することであり、ある程度、部門規制と処罰制限という「条例」の限界を補うこともできます。企業に対し、リコール義務を積極的に履行するよう促します。
「条例」が公布された後、国家市場監督管理総局は生態環境部と協力し、関連指導文書を策定し、「条例」の運用性と執行力をさらに強化します。同時に、全国規模で普及啓発活動を実施し、自動車メーカー、部品メーカー、自動車の販売、リース、整備事業に従事する事業者が「条例」の要求を理解し、自らの生産・経営行動を自覚的に規制できるよう支援します。「条例」に基づき、リコール義務を履行し、またはリコールへの協力を徹底します。消費者に「条例」を周知徹底し、条例に基づき消費者の法的権利を守ります。
3. 一部の自動車会社は短期的な圧力にさらされている
国内の自動車産業は継続的に発展し成長しており、中国国民経済の重要な支柱産業となっている。2020年、中国の自動車販売は引き続き世界トップの座を維持するだろう。国家統計局によると、2020年の中国自動車製造業の利益は約5093.6億元で、前年比約4.0%増、自動車製造業の営業収入は約81557.7億元で、前年比約3.4%増となっている。公安部交通局の統計によると、2020年の全国の自動車保有台数は約3億7200万台に達し、そのうち乗用車は約2億8100万台で、全国70都市の自動車保有台数が100万台を超える見込みである。
生態環境部が先日発表したデータによると、2019年、全国の自動車から排出される一酸化炭素、炭化水素、窒素酸化物、粒子状物質の4つの汚染物質の総量は約1,603万8千トンでした。自動車は自動車による大気汚染の主な排出源であり、一酸化炭素、炭化水素、窒素酸化物、粒子状物質の排出量は全体の90%を超えています。
市場監督管理総局の関係者の分析によると、排出ガスリコールは国際的に認められた慣行であり、米国、欧州、日本などの先進国では数十年にわたり実施されており、自動車の排出ガス削減と環境保護の向上に重要な役割を果たしてきた。排出ガスリコールのうち、車両単体のリコール費用は安全リコール費用よりも高額になる可能性があるため、「規制」は短期的に一部の自動車メーカー、特に排出ガス技術レベルが低いメーカーに、より大きな経済的圧力とブランド圧力をもたらすだろう。
しかし、長期的な視点から見ると、排出ガスリコールの実施は避けられない流れです。『条例』は、自動車業界に対し、排出ガス技術の研究開発と関連標準要求への注力を促すとともに、企業に積極的な技術アップグレードを強いるでしょう。例えば、自動車企業は排出ガス関連の研究開発と試験を強化し、関連する国家排出ガス基準を満たす自動車製品を生産しなければなりません。排出ガス部品メーカーは、自主的に高性能で信頼性の高い排出ガス部品やコンポーネントの革新と開発に取り組むべきです。排出ガスリコールの実施は避けられない流れであり、企業が自主的に標準ギャップを確立し、基盤を強化し、革新を強化することによってのみ、価格優位性から、技術、ブランド、品質、サービスを核とした総合的な競争優位性へと転換し、高品質な産業発展を実現し、真に世界の自動車強国になることができます」と関係者は述べた。
2016年1月1日の大気汚染防止法の施行以来、中国ではフォルクスワーゲン、メルセデス・ベンツ、スバル、BMW、UFOなどのブランドが含まれ、触媒コンバーター、燃料注入管ホース、排気マニホールド、OBD診断ソフトウェアなどの部品を含む5,164台の車両を含む排出ガスリコールを6回実施したことが分かっています。
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投稿日時: 2021年12月18日